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题：黑龙江：“表土剥离”保护“耕地中的大熊猫”

中新网记者 姜辉

“谷雨”刚过，黑龙江省各地都在抢抓农时，全力春播。在大庆市大同区双榆树乡双榆树村跨省域国家统筹补充耕地项目现场，60多亩黑黝黝的土地已经平整完毕准备播种。3年前，这里还是一片白花花的盐碱地，通过技术改良和“表土剥离”运过来的近6000立方米黑土，盐碱地变成了适宜耕种的水田。

在大庆高新区150万吨烷烃综合利用项目现场一侧，剥离的黑土堆场周边不仅有围挡，还设置了监控设备。　黑龙江省自然资源厅供图

“黑土都是从附近的工地运过来的，虽然摊到地里平均只有10厘米厚，但是肥得很，去年种水稻亩产600多斤，今年估计能达到800多斤”。大庆市大同区双榆树乡双榆树村跨省域国家统筹补充耕地项目负责人田浩笑呵呵地告诉记者。

中国东北黑土地是世界仅存的“三大黑土区”之一，黑龙江省地处东北黑土区核心区域，拥有中国最广袤的黑土地。多年来，黑龙江省委、省政府全面推行“田长制”，形成全领域、全要素、全覆盖的黑土耕地保护态势。黑龙江省自然资源厅会同黑龙江省农业农村厅等部门下发了《建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作的指导意见(试行)》《关于进一步加强建设占用耕地耕作层土壤剥离利用管理工作的通知》等文件，将“表土剥离”纳入《黑龙江省土地管理条例》，促进优质黑土资源持续保护利用。

“表土剥离”施工现场。(资料片) 黑龙江省自然资源厅供图

“‘表土剥离’是指将建设用地或露天开采用地，所涉及到适合耕种的表层土壤剥离出来，将土壤用于土地整治、工矿废弃地复垦、生态修复等工作”。大庆自然资源局耕地保护监督科科长张野介绍，大庆市目前已有16个项目完成土壤剥离工作，按照“谁用地、谁承担、谁剥离、谁受益”的原则，共剥离表土28万余立方米，实现表土资源再利用，保障粮食安全。

在距离双榆树村50余公里的大庆高新技术产业开发区(以下简称“大庆高新区”)150万吨烷烃综合利用项目现场，围栏里堆积着一个庞大的黑土包。“这个项目占地61公顷，剥离黑土约18万立方米，将用于耕地复垦，建设优质耕地，确保黑土还田”。大庆高新区自然资源与建设管理局副局长马文龙介绍，剥离的黑土在剥、运、存、用4个方面都严格监管。黑土堆场周边不仅有围挡，还设置了监控设备和看护管理人员，对存放的黑土采取防护措施，确保土壤养分不流失。

看护管理人员通过监控设备查看黑土保护情况。　姜辉 摄

“要像保护大熊猫一样全面加强对黑土耕地保护，将1.36亿亩黑土耕地优先划入永久基本农田”。黑龙江省自然资源厅相关负责人表示，黑龙江省共划定耕地保有量2.49亿亩，永久基本农田保护任务目标2.03亿亩，均位居中国首位。黑龙江省建立了省级补充耕地储备制度，积极承担跨省域补充耕地统筹任务，通过“表土剥离”等方式，持续加强补充耕地项目建设管理，连续多年实现占补平衡有余。(完)